bob全站

2021年9月份财政预算执行情况分析

发布时间:2021-10-18 10:01信息来源:bob全站 财政局点击数: 字号:【
  2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划的开局之年,全县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,聚焦高质量发展主题,深化供给侧结构性改革,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,以高质量发展为“十四五”开好局,实现财政收入增幅持续增长。

一、全县财政收支基本情况

(一)一般公共预算收支基本情况

1、1-9月全县一般公共预算总收入43473万元,占年初预算54734万元的79.43%,比上年同期38379万元增收5094万元,增长13.27%。其中:上划中央收入完成14960万元,占年初预算20302万元的73.69%,比上年同期13848万元增收1112万元,增长8.03%;地方一般公共预算收入28513万元,占年初预算34432万元的82.81%,比上年同期24531万元增收3982万元,增长16.23%,增幅排名全市第十。

2、1-9月全县一般公共预算支出126400万元,比上年同期130775万元减支4375万元,下降3.35%;县本级一般公共预算支出118426万元,比上年同期120207万元减支1781万元,下降1.48%;乡镇支出7974万元,比上年同期10568万元减支2594万元,下降24.55%。

(二)基金预算收支基本情况

1、1-9月全县基金收入完成21812万元,占年初预算27700万元的78.74%,比上年同期21320万元增收492万元,增长2.31%。其中:国有土地使用权出让金完成21268万元,占年初预算27000万元的78.77%,比上年同期20723万元增收545万元,增长2.63%。

2、1-9月全县基金支出23826万元,占年初预算13250万元的179.82%,比上年同期59923万元减支36097万元,下降60.24%。其中:城乡社区支出11882万元(旧村复垦专项经费2316万元,房屋征迁项目补偿费2000万元,住建局城市基础设施建设1000万元,海斯福五期及际头村搬迁土地及房屋补偿费500万元,发改局项目前期经费500万元,土地收储中心房屋征迁费用1500万元,南山国家考古遗址公园征迁600万元,土地收储中心土地征收资金2000万元)。

二、预算执行特点

(一)财政收入呈正增长

1-9月全县一般公共预算总收入43473万元,占年初预算54734万元的79.43%,比上年同期38379万元增收5094万元,增长13.27%。地方一般公共预算收入28513万元,占年初预算34432万元的82.81%,超出序时进度7.81个百分点,比上年同期24531万元增收3982万元,增长16.23%,增幅排名全市第十。

从结构上看,税收收入呈正增长,1-9月税性收入完成18302万元,同比增收1519万元,增长9.05%,占地方级公共财政预算收入的64.19%,税性比下降4.23个百分点;非税收入呈正增长,1-9月非税收入完成10211万元,同比增收2463万元,增长31.79%,主要有罚没收入增收2534万元(公安局增收1726万元、国土局增收669万元),行政性收费收入增收692万元,森林植被恢复费收入增收614万元,国有资源有偿使用收入减收2044万元。

从部门上看,税务、财政均增收。①税务部门1-9月完成(指地方级收入,下同)18817万元,完成年初预算的71.51%,落后序时进度3.49个百分点,同比增收1570万元,增长9.10%。②财政部门1-9月完成收入9696万元,完成年初预算的119.41%,同比增收2412万元,增长33.11%。

从税种上看,主体税种、小税种均增收。1、主体税种1-9月完成12237万元,同比增收1029万元,增长9.18%。①增值税入库7605万元,同比增收492万元,增长6.92%。②企业所得税入库3977万元,同比增收1224万元,增长44.46%③个人所得税入库655万元,同比减收687万元,下降51.19%(主要是上年长兴萤石矿业有限公司股东股权转让个税680万元)。 2、地方小税种1-9月完成6065万元,同比增收490万元,增长8.79%,主要是烟叶税增收354万元,契税增收244万元,城市维护建设税增收122万元,房产税增收100万元,资源税减收397万元,耕地占用税减收62万元。

(二)各乡镇收入均呈负增长

1-9月乡镇地方一般公共预算收入4629万元,比上年同期6146万元减收1517万元,下降24.68%。九个乡镇收入均呈现负增长。夏阳减收633万元(主要是bob全站 长兴萤石矿业有限公司减收571万元);盖洋减收309万元(主要是福建省崇禹水利水电建设工程有限公司减收93万元、三明九仙建筑材料有限公司减收102万元、福建省禹川工程管理有限公司减收55万元、福建省敢创建设工程有限公司增收14万元);城关减收286万元(主要是bob全站 兴业萤石矿场减收219万元、bob全站 金鑫萤石矿减收127万元、bob全站 三钢矿业有限责任公司减收75万元、福建明源矿业有限公司增收203万元)。

(三)全县着力保障民生支出

1-9月全县一般公共预算支出126400万元,比上年同期130775万元减支4375万元,下降3.35%,主要是上年债券支出18786万元,同比减支8332万元。其中,民生支出完成98657万元,占一般公共预算支出总额的78.05%,与去年同期相比减支6501万元,下降6.18%。

支出变动较大的科目有:1.一般公共服务支出13204万元,同比增支1360万元,增长11.48%;2.教育支出31362万元,同比增支3257万元,增长11.59%;3.节能环保支出1039万元,同比减支5407万元,下降83.88%(主要是上年林业专项资金1500万元,综合性生态补偿1500万元,重点流域生态补偿1476万元);4.城乡社区支出9061万元,同比减支2103万元,下降18.84%。5.农林水支出20990万元,同比增支3550万元,增长20.36%。

三、下阶段工作重点

(一)加强财源建设。积极落实市委、市政府出台《关于做好财源培植强化财政增收若干措施》,加大总部经济引进和建设力度,做大做实总部经济,产生实质性税收。二是及时兑现相关财政扶持优惠政策,续实施招商引资、总部经济、建筑业发展、促外贸稳增长及“一企一策”等积极财政政策,做大做强实体经济,在重点税源、重点行业、重点企业上抓增收,着力培植纳税大户和新的税收增长点。三是继续加大园区基础设施投入,加强县工业园区、奋发产业园及军民融合产业园基础设施建设,加快产业聚集,重点培育新医药、新材料、新能源三大产业集群。四是加大企业科技投入。建立稳定的财政投入增长机制,积极筹措资金统筹安排,优先保障重点科技支出需求,激发企业研发创新活力,促进科技成果加快转化。

(二)积极组织收入一是把组织收入作为财政工作的重中之重,在不折不扣落实好各项减税降费政策的基础上,加强与税务部门密切配合,及时了解税源情况,做好税收征管;加强综合治税协税工作,加强各部门之间沟通联系,加快信息传递,加强对重点行业、企业和项目的税源监控,完善征管手段,堵塞征管漏洞;加强非税收入征缴工作,确保全县非税收入及时足额入库。二积极向上争取支持,充分利用政策优势,用好苏区老区、国家生态文明建设示范县、县级基本财力保障县等牌子,积极争取上级财力支持,缓解财政收支矛盾;加强与发改部门密切配合,做好债券资金项目收集、整理、入库工作,争取更多债券资金用于亟需的民生补短板项目;加强与各部门、各乡镇之间沟通联系,及时传递资金分配信息,积极组织申报项目,争取获得更多的上级支持。

(三)合理安排支出继续贯彻落实过“紧日子”思想,大力压缩一般性支出,严控非重点、非急需项目支出,坚持勤俭办一切事业,做到精打细算、执守简朴、力戒浮华,努力在节支上下更大功夫。严格按照中央和省级确定的保障范围和标准,足额保障基本民生和基层运转各项支出,兜实兜牢“三保”底线。一是支持教育优先发展。落实义务教育经费保障机制,继续完善扶困助学机制;继续支持实验小学东部校区、实验幼儿园、第三实验小学及幼儿园等项目建设,努力解决进城务工人员随迁子女就学问题;加大学前教育投入力度,支持学前教育发展。二是加大社会保障投入。支持建立更加公平可持续的社保制度;提高城乡居民养老、医疗保险和困难群众补助标准;拓宽资金来源渠道,支持保障性安居工程建设;加大小额贷款规模、下岗再就业、服务企业用工等方面的扶持力度。三是支持基层医疗卫生机构综合改革。继续支持县总医院门诊综合楼、核酸检测实验室等项目建设,完善基本公共卫生服务经费保障机制,推进基本公共卫生服务均等化。四是支持文化体育事业发展。不断完善公共文化服务体系,积极支持保护传承文化遗产,做好南山国家考古遗址公园、文化馆图书馆新馆建设资金保障。五是加大社会管理创新投入。加大应急和社区网格化管理、食品药品安全、安全生产、公共卫生等投入;下移财力支持乡镇基层政权建设,切实增强各村、社区的运转经费保障能力和服务水平。

(四)推动乡村振兴坚持农业农村优先发展的原则,改革创新财政支持投入机制,确保财政投入与乡村振兴目标任务相匹配;实施乡村振兴战略试点示范工作,夯实农业发展基础,落实各项涉农惠农政策,扎实推进农村社会事业发展。一是巩固脱贫成果。继续保持扶贫资金投入力度,打破涉农资金使用的部门界限,整合部门间功能相似的扶贫项目资金,强化扶贫举措,促进脱贫攻坚与乡村振兴相衔接。二是加大农业农村投入。深化农业供给侧结构性改革,支持推进特色现代农业发展,加大农业基础设施建设,支持农技推广和科技成果转化,促进农业生产结构调整。三是强化保障机制。完善村级组织运转经费保障机制,健全村级公益事业“一事一议”财政奖补制度,进一步落实农业支持保护补贴、农机具购置补贴和农业保险政策,提高农民种粮积极性,保障粮食安全生产。

(五)提升理财水平。一是推进零基预算。把讲求绩效作为预算管理的重要导向,推进零基预算与绩效管理充分融合,建立跟踪评价机制;健全绩效结果与支出预算挂钩机制,按照奖优罚劣的原则,对绩效好的政策和项目原则上优先保障,评价结果未达到标准的,按一定比例压减、暂停或取消安排项目资金二是加强财政绩效管理。进一步加强财政管理绩效综合评价,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,提高财政资源配置效率和使用效益。三是加强预算执行管理。加强预算执行监测分析,加快财政支出进度,提高预算执行效率;推进非税收入收缴和财政票据电子化管理改革工作;加强库款管理,确保财政资金安全。四是强化政府债务管理。强化政府债务限额管理,严控增量、妥善处理存量,继续做好地方政府债务置换、隐性债务化解及政府债券还本付息工作,积极防范债务风险。五是完善投资评审管理。继续完善各项评审工作制度,建立中介机构考核机制,优化评审流程,提升财政投资评审工作效率,节约财政资金,保障全县财政投资评审工作有序推进。六是强化财务风险防控。完善内控制度体系建设,强化监督检查职能,将财务管理作为日常监督检查重点。加强对财务人员培训教育,增强财务人员法律意识、责任意识,提高财务人员的综合素质,有效防范财务风险。七是提高服务水平。继续完善规章制度、规范业务流程、优化办事程序、提高工作效率,努力打造一支“政治强、业务精、作风正、服务优、效率高”的高素质财政干部队伍。

附件下载

相关报道

设为bob全站 | 加入收藏 | 网站地图 | 手机门户|帮助中心 | 网站说明 | 导航链接
主办:bob全站 人民政府办公室  电话:0598--2813749
地址:bob全站 雪峰镇民主路459号  邮政编码:365200
闽公网安备35042102000101号
备案号:  网站标识码:3504210001
欢迎登录本站,您是本站第位访客